Μπάμπης Συριόπουλος

Η επίκληση του συντάγματος αγνοεί την ουσία του: Να απομακρύνει τον λαό από την πραγματική εξουσία

Οι περιπτώσεις παραβίασης της ομαλότητας της αστικής δημοκρατίας, είτε τυπικά προβλεπόμενες από τα ειδικά άρθρα των συνταγμάτων είτε από απροκάλυπτες αιμοσταγείς δικτατορίες – όπως του Φράνκο, του  Πινοσέτ ή του Σουχάρτο στην Ινδονησία – υπήρχαν και στο παρελθόν. Το ίδιο και οι μακρόχρονες περίοδοι «περιορισμένης δημοκρατίας», με παράνομα κομμουνιστικά κόμματα ή διακυβέρνηση με διατάγματα (δημοκρατία της Βαϊμάρης, μετεμφυλιακό καθεστώς στην Ελλάδα).

Η διαφορά είναι ότι ο καπιταλιστικός τρόπος παραγωγής δεν είχε επικρατήσει καθολικά ούτε στον πλανήτη ούτε στο εσωτερικό κάθε χώρας. Η αντίθεση από την εργατική τάξη στην ατομική ιδιοκτησία και το κέρδος, κάποιες φορές ανοιχτά και επαναστατικά, διαπλέκονταν με την ύπαρξη άλλων τρόπων παραγωγής και ζωής, θεσμών, συνηθειών και παραστάσεων από το παρελθόν. Οι εμπορευματοχρηματικές σχέσεις και το κεφάλαιο αμφισβητούνταν από πολλές πλευρές και η ταξική πάλη μετασχηματιζόταν σε πολιτικές και ιδεολογικές συγκρούσεις εφ’ όλης της ύλης, συχνά ζωής ή θανάτου. Αυτή η διαπάλη έδινε μεν νόημα στην αστική δημοκρατία και στους αντιπροσωπευτικούς θεσμούς της, έκανε δε σαφείς και τις παραβιάσεις της.

Σήμερα, αντιθέτως, ο καπιταλισμός έχει επικρατήσει παγκόσμια και το κεφάλαιο εισχωρεί σε όλο και περισσότερες σφαίρες της ανθρώπινης δραστηριότητας. Η νίκη του απέναντι στο κομμουνιστικό και εργατικό κίνημα, το καπιταλιστικό ΤΙΝΑ και η διάδοση του νεοφιλελευθερισμού τον κάνουν να φαίνεται φυσικός και αδιαπραγμάτευτος. Η αγανάκτηση και οι εξεγερτικές διαθέσεις απέναντι στη βάρβαρη κι απάνθρωπη πραγματικότητα που δημιουργεί δύσκολα φτάνουν ως το βάθος. Οι επιπτώσεις του είναι μπορεί να είναι συντριπτικές, αυτός καθαυτός είναι ανεπαίσθητος σαν την ατμοσφαιρική πίεση στα σώματά μας.

Υπό το παραπάνω πρίσμα, αν οι καταστάσεις εξαίρεσης του παρελθόντος ήταν ένδειξη αδυναμίας της αστικής τάξης να κυβερνήσει με τυπικούς δημοκρατικούς τρόπους, ο σημερινός κοινοβουλευτικός ολοκληρωτισμός είναι η αλαζονική αντίδρασή της απέναντι στην πολύπλευρη κρίση του καθολικού καπιταλισμού της εποχής μας και στην αδυναμία να δώσει οποιαδήποτε συνολική κοινωνική θετική προοπτική. Η διαπάλη για τους σκοπούς της συλλογικής δράσης και τις κοινωνικές αξίες έχει χάσει το νόημά της τη στιγμή που το κριτήριο του κέρδους φαίνεται αδιαπραγμάτευτο. Η κοινωνία δεν είναι τίποτα άλλο από μια παραγωγική μηχανή, ο σκοπός της είναι η ίδια εύρυθμη λειτουργία της. Ο σημερινός κοινοβουλευτικός ολοκληρωτισμός είναι η πολεμική κραυγή της σύγχρονης αστικής τεχνοκρατίας.

Το πέρασμα στη νέα κατάσταση δεν έγινε, εννοείται, από τη μια μέρα στην άλλη. Σημάδια μιας τέτοιας διαδικασίας ήταν η πρόταση συνταγματικής αναθεώρησης του 1963 («βαθεία τομή») και το Σύνταγμα του 1975 όταν έμπαινε αυτοτελώς και το κριτήριο της ταχύτητας και της οικονομικής αποτελεσματικότητας. Τα δύο ζητήματα που έθετε η εισηγητική έκθεση του σχεδίου Συντάγματος του 1975 σύμφωνα με το Χαράλαμπο Κουρουνδή (το Σύνταγμα & η Αριστερά σελ. 187)  ήταν «ότι η νομοθετική εξουσία νοσούσε διότι η άσκησή της από τη Βουλή δεν είχε τον ταχύ ρυθμό που επέβαλλε η κοινωνική και οικονομική ζωή» και «ότι η εκτελεστική εξουσία δεν είχε τις απαραίτητες για την εκπλήρωση της αποστολής της αρμοδιότητες». Αυτή η διαδικασία ισχυροποίησης της εκτελεστικής εξουσίας ώστε να είναι «ικανή να παίρνει γρήγορα αποφάσεις, παραμερίζοντας “ενοχλητικές” συζητήσεις και  αντιδράσεις (ο.π. σελ. 231)» καθώς και η ενοποίηση των αστικών πολιτικών κομμάτων γύρω από τους πυλώνες του ελληνικού καπιταλισμού έχουν σήμερα ολοκληρωθεί. Όλα τα προβλήματα (πχ το προσφυγικό, η πανδημία, η ανεργία κι η φτώχεια) αντιμετωπίζονται από έναν «ειδικό» (της οικονομίας, της γεωπολιτικής, της ιατρικής) δίπλα σε αστυνομικούς και στρατιωτικούς.

Ο ρόλος του κράτους, σύμφωνα με την κυβέρνηση της ΝΔ (και όχι μόνο), κατά τη μετάβαση στη νέα κανονικότητα, είναι να ενισχύσει τις επιχειρήσεις ώστε «να μείνουν ζωντανές». Το αστικό κράτος δεν βάζει στη μία άκρη τις επιχειρήσεις και στην άλλη άκρη άλλες τάξεις, κριτήρια και ανάγκες ώστε να βρει το κέντρο βάρους του γενικού συμφέροντος. Τοποθετεί εξαρχής τις επιχειρήσεις στο επίκεντρο και προσπερνάει έτσι το δίλημμα πόσο να ενισχύσει αυτές και πόσο την κοινωνική πλειοψηφία, την οποία ισχυρίζεται ότι ενισχύει διαμέσου των επιχειρήσεων! Το κράτος δεν ισχυρίζεται πια ότι θέτει την κερδοφορία του κεφαλαίου στην υπηρεσία του «γενικού συμφέροντος», αλλά την ανάγει κατευθείαν σε γενικό συμφέρον και δε ντρέπεται γι αυτό!

Στην Ελλάδα, ο συμβολικός πυρήνας του κοινοβουλευτικού ολοκληρωτισμού είναι ο Γιάννης Στουρνάρας, διοικητής της ΤτΕ από το 2014 και με πρόσφατα ανανεωμένη τη θητεία του μέχρι το 2026. Ό,τι και να ψηφίσει κανείς, βγαίνει πάντα Στουρνάρας και όλα όσα εκπροσωπεί – τα συμφέροντα του τραπεζικού συστήματος, η υπαγωγή στην ΕΚΤ, η πληρωμή του δημόσιου χρέους, η μόνιμη επιτροπεία από την ΕΕ κτλ. Η κριτική που του γίνεται από το ΣΥΡΙΖΑ είναι ότι παρεμβαίνει στην πολιτική όταν κάνει δηλώσεις που στηρίζουν ή υπονομεύουν τη μια ή την άλλη κυβέρνηση, λες και η θέση του και όσα εκπροσωπεί δεν είναι πολιτική ή, για την ακρίβεια, το κέντρο της αστικής πολιτικής. Γύρω από αυτό το κέντρο κινούνται οι παραβιάσεις του συντάγματος, η διακυβέρνηση με ΠΝΠ, η αστυνομοκρατία κι η «πολεμική» διαχείριση όλων των ζητημάτων, από την οικονομική κρίση και το προσφυγικό μέχρι την παρούσα πανδημία. Στο τελευταίο (11^ο) τεύχος από τα Τετράδια μαρξισμού, με αφιέρωμα στο κράτος, στο editorial γράφεται: «Η αστική δημοκρατία “ταλαντώνεται” μέχρι το σημείο θραύσης, γεγονός που ωθεί το καθεστώς διαρκούς εξαίρεσης προς την τυπική δικτατορία, αλλά η δημοκρατική κρατική μορφή δεν “σπάει” και τελικά η διαδικασία αναίρεσης της αστικής δημοκρατίας δεν ολοκληρώνεται. Η μονιμότητα αυτού του ιδιότυπου αυταρχικού κράτους, όταν εξασφαλίζει τη μόνιμη συναίνεση μιας αλλοτριωμένης κοινωνικής πλειοψηφίας, προσομοιάζει σε δυστοπικό ολοκληρωτικό καθεστώς, το οποίο προληπτικά θωρακίζεται απέναντι σε κάθε απελευθερωτικό πρόταγμα».

Δεν είναι «ανωμαλία», ούτε… κλοπή στο παιχνίδι

Το εργατικό κίνημα και οι κομμουνιστές δεν είναι αδιάφοροι απέναντι στη μονιμοποίηση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, για κάθε αιτία κι αφορμή. Τα δικαιώματα και οι ελευθερίες δεν αποτελούν πολυτέλεια για την εργαζόμενη πλειοψηφία και οι παραβιάσεις του συντάγματος έχουν «υλικές» επιπτώσεις. Μήπως αυτό σημαίνει την υπεράσπιση του «κανόνα» του συντάγματος και της αστικής δημοκρατίας απέναντι στην πρακτική εφαρμογή του από τις κυβερνήσεις; Η αλήθεια είναι πως οι επικλήσεις για μια πιστή εφαρμογή του κανόνα αγνοούν ή συσκοτίζουν την ουσία του συντάγματος, που είναι η απομάκρυνση του λαού από κάθε πραγματική εξουσία. Όπως έγραψε ο Γιοχάνες Ανιόλι για τη Γερμανία του 1986: «Σύμφωνα με το σύνταγμα, ο λαός δεν εισέρχεται ποτέ στο “παλάτι” της κρατικής δύναμης, στο δωμάτιο όπου βρίσκονται οι μοχλοί […]. Ο λαός ακούει αυτό που ανακοινώνει το παλάτι και εφαρμόζει την ανακοίνωση:  πόλεμο, ειρήνη, εξοπλισμό, πληρωμή φόρων, αναπτυξιακή βοήθεια, κοινωνικό κράτος, αποδόμηση του κοινωνικού κράτους και διάφορα άλλα».

Η στάση της αστικής τάξης απέναντι στη δική της νομιμότητα ήταν εξαρχής αμφιλεγόμενη. Τα αστικοδημοκρατικά συντάγματα ανέκαθεν προέβλεπαν την παραβίασή τους και αυτές οι προβλέψεις είναι ουσιαστικό τους μέρος. Έγραψε ο Μαρξ για το Σύνταγμα της Γαλλικής Δημοκρατίας του 1848: «Οι διηνεκείς αντιφάσεις αυτού του Συντάγματος- απάτη δείχνουν αρκετά απλά ότι η μεσαία τάξη (=αστική τάξη) μπορεί να είναι δημοκρατική στα λόγια, αλλά δε θα είναι τέτοια και στις πράξεις- θα αναγνωρίσει την αλήθεια μιας αρχής αλλά δεν πρόκειται να την εφαρμόσει στην πράξη- , ενώ το πραγματικό “Σύνταγμα” της Γαλλίας δεν βρίσκεται στο Χάρτη που καταγράψαμε, αλλά στους οργανικούς νόμους που θεσπίζονται με βάση το ίδιο […]. Οι αρχές ήταν εκεί- οι λεπτομέρειες αφέθηκαν στο μέλλον, και σ’ αυτές τις λεπτομέρειες επανεγκαθιδρύθηκε μια αδιάντροπη τυραννία!» (1850 τόμος Α, KARL MARX σελ. 302). Στο Ταξικοί αγώνες στη Γαλλία αναφερόμενος στη δημοκρατική αντιπολίτευση των «ορεινών» το 1849, τονίζει: «”Ζήτω το Σύνταγμα!”, αυτό ήταν το σύνθημα που σκόρπιζε, ένα σύνθημα που δεν σήμαινε τίποτε άλλο παρά “Κάτω η επανάσταση!”» (ο.π. σελ. 155).

Η «δημοκρατική ομαλότητα» παραβιαζόταν και στο παρελθόν. Σήμερα, όμως, που ο καπιταλισμός έχει επικρατήσει καθολικά, αναδεικνύεται η αδυναμία των αστικών τάξεων να δώσουν οποιαδήποτε θετική προοπτική

Ο κοινοβουλευτικός ολοκληρωτισμός της εποχής μας είναι η «αδιάντροπη τυραννία» των επενδυτών και όχι αποτέλεσμα της δράσης κάποιων σκοτεινών «δυνάμεων της ανωμαλίας», όπως λεγόταν παλιότερα για το ελληνικό παρακράτος. Η απάντηση του εργατικού κινήματος δεν μπορεί παρά να στοχεύει στην ουσία και όχι στην επιφάνεια. Αν η βάση του σημερινού κοινοβουλευτικού ολοκληρωτισμού είναι η οργάνωση της κοινωνικής ζωής κάτω από τους νόμους κίνησης του κεφαλαίου, φυσικούς και αδιαπραγμάτευτους, πέραν πάσης αμφιβολίας, τότε το πρώτο βήμα υπονόμευσής του είναι η εισαγωγή του συγκρουσιακού στοιχείου. Τα πράγματα μπορούν να είναι κι αλλιώς, η πολιτική μπορεί να είναι κάτι άλλο από ζήτημα διαχείρισης και λογιστικής. Πώς να έχουν νόημα οι δημοκρατικές ελευθερίες αν δεν είναι υπό συζήτηση οι σκοποί κι όχι μόνο τα μέσα κι οι μέθοδοι; Απέναντι στη μοναδική, «φυσική», δήθεν στηριζόμενη από ειδικούς κι επιστήμονες, πολιτική της αποθέωσης της ατομικής ιδιοκτησίας και του κέρδους, η απάντηση μπορεί να είναι μόνο μια εξίσου καθολική απόρριψή τους, η προβολή της πραγματικής εναλλακτικής: της ανθρώπινης ζωής κι όχι της επιβίωσης, των κοινών αγαθών και της κοινωνικής ιδιοκτησίας, των συνειδητών συλλογικών αποφάσεων κι όχι των διαταγμάτων των ειδικών, του διεθνισμού κι όχι της εθνικής ομοψυχίας.

Η αντιπαράθεση όμως στο περιεχόμενο δεν μπορεί παρά να συνοδεύεται από άλλα όργανα και μέσα. Κατ’ αρχάς το λαϊκό κίνημα και η αριστερά δεν μπορεί παρά να αντιπαρατεθούν στο δίπολο τεχνοκρατίας- καταστολής, αυτοακυρώνονται αν ανέχονται τον αστυνομικό δίπλα στον ειδικό ή αν υποκλίνονται στις λύσεις του ειδικού που εφαρμόζονται μόνο με αστυνομική καταστολή. Αν η αστική τάξη παίζει με σημαδεμένα χαρτιά, παραβιάζει τον «κανόνα» της εφαρμόζοντάς τον, δεν μπορεί η κομμουνιστική αριστερά και το εργατικό κίνημα να υπερασπίζονται τον κανόνα στην ιδανική του μορφή («ζήτω το Σύνταγμα!») ενάντια στην πραγματική εφαρμογή του. Αυτό που ταιριάζει στα συμφέροντα της εργαζόμενης πλειονότητας είναι η δημοκρατία του οργανωμένου λαού, των οργάνων επιβολής της λαϊκής θέλησης κι όχι ο περιορισμός στους αστικούς αντιπροσωπευτικούς θεσμούς και πολύ περισσότερο η αναζήτηση απατηλών κυβερνητικών λύσεων.

Στην κατάσταση έκτακτης ανάγκης που στην Ελλάδα κρατάει τουλάχιστον 10 χρόνια και αλλού (Ινδία, Χιλή) πολύ περισσότερο, η απάντηση δεν μπορεί να είναι τα παράπονα για τις κυβερνήσεις που «κλέβουν στο παιχνίδι». Ο Βάλτερ Μπένγιαμιν, τον Γενάρη του 1940, έγραψε στην 8^η από τις Θέσεις για τη φιλοσοφία της ιστορίας: «Η παράδοση των καταπιεσμένων μας διδάσκει ότι η “κατάσταση έκτακτης ανάγκης” που ζούμε τώρα δεν είναι η εξαίρεση αλλά ο κανόνας. Πρέπει να κατορθώσουμε να συλλάβουμε την ιστορία έχοντας αυτή την επίγνωση. Τότε θα διαπιστώσουμε καθαρά ότι αποστολή μας είναι να δημιουργήσουμε μια πραγματική κατάσταση έκτακτης ανάγκης και έτσι θα βελτιωθεί η θέση μας στον αγώνα κατά του φασισμού». Η απάντηση του εργατικού κινήματος και της αντικαπιταλιστικής αριστεράς μπορεί να είναι μόνο μία κατάσταση εξαίρεσης  από τα κάτω κι όχι η νοσταλγία για τη χαμένη λάμψη της αστικής δημοκρατίας.

πηγη;  prin.gr

Ο Πρόεδρος κα η Διοίκηση της Εστίας Ναυτικών με έγγραφο - απάντηση που εστάλει στην ΠΕΝΕΝ κάνει αποδεκτό το κοινό αίτημα που προώθησαν ΠΕΝΕΝ και ΠΣΣ - ΝΑΤ σχετικά με την ηλεκτρονική διεκπεραίωση των αιτήσεων συνταξιοδότησης από τους Ναυτικούς που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην χρήση των ηλεκτρονικών μέσων.

Στην απάντησή της η Εστία Ναυτικών μεταξύ των άλλων αναφέρει και τα παρακάτω:

"Συμμεριζόμαστε την ταλαιπωρία των Ναυτικών μας λόγω αδυναμίας τους να υποβάλλουν την αίτησή τους κατά το πρόσφατο χρονικό διάστημα μέσω του γραφείου συντάξεων που λειτουργεί στην υπηρεσία μας, είναι πλέον υποχρεωτική η ηλεκτρονική υποβολή της συνταξιοδοτικής αίτησής τους στο e - EFKA και αρκετοί από αυτούς δεν ήταν εξοικειωμένοι με αυτόν τον τρόπο υποβολής ή δεν είχαν την απαραίτητη υποδομή.

Θα πρέπει όμως και εσείς να συμμεριστείτε την αδυναμία της υπηρεσίας μας να ανταποκριθεί από τις πρώτες μέρες στην νέα πραγματικότητα που δημιουργήθηκε με τον ισχύοντα νόμο καθόσον εξ αιτίας της πανδημίας του κορωνοϊού, της επιβληθείσας καραντίνας και των λοιπών μέτρων που επιβλήθηκαν για την καταπολέμηση της εξάπλωσής του, όλες οι υπηρεσίες, τόσο του δημοσίου όσο και του ιδιωτικού τομέα, βρέθηκαν σε αδυναμία έγκαιρης ανταπόκρισης στις ανάγκες των εξυπηρετούμενων από αυτές λόγω της διακοπής λειτουργίας τους ή υπολειτουργίας τους στα πλαίσια των μέτρων που έχουν ληφθεί."

Κλείνοντας την απάντησή της προς την ΠΕΝΕΝ η Εστία Ναυτικών καταλήγει: "Ήδη από 5/5/2020 οπότε η Εστία Ναυτικών ξεκίνησε να λειτουργεί και πάλι, έχουμε ξεκινήσει τις διαδικασίες δημιουργίας των απαιτούμενων υποδομών προκειμένου μέσα στο δυνατόν συντομότερο και επιτρεπτό από τα μέτρα ασφαλείας χρόνο να υποβάλλονται και οι αιτήσεις των εξυπηρετούμενων Ναυτικών στην ηλεκτρονική πλατφόρμα του e - ΕΦΚΑ".  

Η Διοίκηση της ΠΕΝΕΝ

Παραθέτουμε στην συνέχεια το κείμενο της ερώτησης που κατέθεσε στην Βουλή η Βουλευτής του ΜΕΡΑ25 κα Φωτεινή Μπακαδήμα.

Αθήνα, 26 Μαΐου 2020

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς: τον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής

           τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων

Θέμα: «Παραβάσεις στην Ακτοπλοΐα»

Σύμφωνα με δελτίο τύπου της ΠΕΝΕΝ, οι έλεγχοι που πραγματοποιήθηκαν πριν λίγες μέρες από μικτό κλιμάκιο της Λιμενικής Αρχής και μελών της διοίκησης της ΠΕΝΕΝ οδήγησαν σε εξαιρετικά χρήσιμα ευρήματα.

Κατόπιν των ελέγχων που πραγματοποιήθηκαν σε επισκευαζόμενα πλοία προέκυψε σωρεία παραβάσεων που αντανακλά πλήρως την ασυδοσία και την συγκάλυψη που διέπει τον ναυπηγοεπισκευαστικό κλάδο.

Επί του θέματος η εν λόγω ανακοίνωση αναφέρει πως «Στα 8 πλοία διαπιστώθηκε μη καταβολή αντιτίμου τροφής και άδειας στο σύνολο των μελών του πληρώματος και μη καταβολή υπερωριακής αμοιβής Σαββάτου και αργιών όπως και μη καταβολή υπερωριών στους φύλακες που εργάζονταν σε 12ωρίες των ναυτιλιακών εταιριών SEA JET και GOLDEN STAR.

Από αυτά τα πλοία στα 3 της ναυτιλιακής εταιρείας GOLDEN STAR έγινε κατάθεση εκπρόθεσμης καταβολής του υπόλοιπου ποσού μηνών Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου - Ιανουαρίου που αφορούσε την εξόφληση του αντιτίμου τροφής και αδείας. Στα υπόλοιπα 5 πλοία της ναυτιλιακής εταιρείας SEA JET δεν έχει γίνει η προβλεπόμενη καταβολή όπως προβλέπεται από την Σ.Σ εργασίας με αποκλειστική ευθύνη των Λιμενικών αρχών ενώ εκπρόθεσμα έγινε η καταβολή υπερωριακών ωρών χωρίς όμως την εξόφληση του αντίτιμου τροφής και αδείας. Στο Ε/Γ-Ο/Γ πλοίο ΣΤΑΥΡΟΣ της ναυτιλιακής εταιρείας SAOS διαπιστώθηκε εκτός των προαναφερομένων καταβολή μέρους μισθοδοσίας σε μετρητά και σε ένα άλλο πλοίο το Ε/Γ-Ο/Γ ΣΜΥΡΝΑ της ναυτιλιακής εταιρείας LEVANTE FERRIES δεν είχε γίνει η καταβολή του Δώρου Χριστουγέννων ενώ Σύμφωνα με το κοινό πόρισμα του μικτού κλιμακίου η εταιρεία SEAJET δεν έχει καταβάλει στα ελεγχόμενα πλοία το αντίτιμο τροφής (Άρθρο 3 της ισχύουσας ΣΣΕ)».

Όπως προκύπτει από τα παραπάνω και με δεδομένο πως αφενός οι εργαζόμενοι στον ναυπηγοεπισκευαστικό κλάδο διαχρονικά έχουν χτυπηθεί αδιάλειπτα από την οικονομική κρίση των τελευταίων δέκα ετών, κάτι που αναμένεται να επαναληφθεί και την μετά τον κορονοϊό περίοδο, και αφετέρου ο σχηματισμός δικογραφίας (όπως έγινε στις περιπτώσεις της SAOS LEVANTE FERRIES για τη μη καταβολή δώρου Χριστουγέννων στους εργαζόμενους) δεν είναι αρκετός, ενώ οι παραπάνω παραβάσεις είναι ενδεικτικές ενός μακρύτατου καταλόγου παρανομιών,

Ερωτώνται οι κ.κ Υπουργοί:

1. Ως πότε θα συγκαλύπτονται παραβιάσεις της Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας των εργαζόμενων στον ναυπηγοεπισκευαστικό κλάδο;

2. Ως πότε οι εργαζόμενοι θα πρέπει να υπομένουν την εφοπλιστική αυθαιρεσία μόνο και μόνο για να διατηρήσουν μια θέση κακοπληρωμένη θέση εργασίας που τους παρουσιάζεται ως «καλύτερη από την ανεργία»;

3. Ποιες πρωτοβουλίες θα ληφθούν ώστε να καταβληθούν άμεσα τα δεδουλευμένα στους εργαζόμενους αλλά και να τηρηθούν τα συμπεφωνημένα με την ΣΣΕ, όπως η προβλεπόμενη καταβολή τροφής;

4. Ποιες κυρώσεις θα υποστούν οι ναυτιλιακές εταιρείες που παραβίασαν το νόμο και τις συμβάσεις εργασίας, εξαθλιώνοντας τους εργαζόμενους τους μόνο και μόνο για να κερδίσουν περισσότερα σε βάρος των πολλών;

5. Ποιες πρωτοβουλίες θα ληφθούν ώστε επιτέλους να τηρηθεί η εργατική νομοθεσία;

Η ερωτώσα βουλευτής

Φωτεινή Μπακαδήμα

Στις 28-2-2019 δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ ο ν. 4597/2019, με τον οποίο μεταξύ άλλων κυρώθηκε και η σύμβαση παραχώρησης Ελληνικού Δημοσίου - Οργανισμού Λιμένα Ελευσίνας ΑΕ (ΟΛΕ ΑΕ), ήτοι το θεσμικό κείμενο που ρυθμίζει την έκταση του κοινόκτητου και κοινόχρηστου λιμένα Ελευσίνας, ο οποίος παραχωρείται κατά χρήση στην ΟΛΕ ΑΕ, καθώς και τα δικαιώματα του τελευταίου επί αυτής. 

Σύμφωνα με τον σαφή και μη επιδεχόμενο αμφισβήτησης όρο 2.4 (iii) της ανωτέρω κυρωθείσας με νόμο σύμβασης τα δικαιώματα της ΟΛΕ ΑΕ εκτείνονται και σε εγκαταστάσεις και έργα, επί των οποίων υφίσταντο δυνάμει αναπτυξιακών νόμων δικαιώματα αποκλειστικής χρήσης βιομηχανικών εγκαταστάσεων, οι οποίες έχουν παύσει οριστικά τη λειτουργία τους. 

Η ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΚΗ ΑΕ είχε παύσει οριστικά τη λειτουργία της πριν τη θέση σε ισχυ του ανωτέρω νόμου, οδηγώντας στον δρόμο της ανεργίας εκατοντάδες εργαζόμενους....

Θα αντιπαρέλθουμε ισχυρισμούς περί δήθεν διοικητικής άδειας λειτουργίας της ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΕ σε ισχύ, διότι, εάν στην κατάσταση που βρίσκεται η εν λόγω βιομηχανική εγκατάσταση σήμερα (ιδίως με το ρεύμα κομμένο), οι αρμόδιες κρατικές Αρχές δεν έχουν ακόμα προβεί σε ανάκλησή της, τότε η υπόθεση αποκτά πράγματι απρόβλεπτες ποινικές διαστάσεις. 

Στις 23/3/2020, ήτοι 13 μήνες μετά τη δημοσίευση στο ΦΕΚ του ν. 4597/2019, η εταιρεία ΛΑΡΣΙΝΟΣ ΑΕ (πρόκειται για τον αποκαλούμενο "βασιλιά των λατομείων")ζήτησε από την ΟΛΕ ΑΕ την παραχώρηση για 18 μήνες κρηπιδώματος στη θέση "Βλυχα" με σκοπό τη φόρτωση αδρανών υλικών. Οι γνώστες τη υπόθεσης ισχυρίζονται ότι η παραχώρηση αυτή θα αφορούσε στη διακίνηση 1.000.000 τόνων αδρανών υλικών, η οποία θα απαιτούσε την κίνηση 180 φορτηγών / ημέρα και θα απέφερε στην ΟΛΕ ΑΕ έσοδα 700.000 Ευρώ. Η ΟΛΕ ΑΕ δεν έκανε δεκτό το αίτημα της ΛΑΡΣΙΝΟΣ ΑΕ, αν και στη θέση "Βλύχα" πραγματοποιείται εδώ και αρκετά χρόνια διακίνηση αδρανών υλικών υπό αμφισβητούμενες περιβαλλοντικά περιστάσεις.

Την αμέσως επόμενη ημέρα, ήτοι στις 24/3/2020, καταρτίστηκε ανάμεσα στις εταιρείες ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΚΗ ΑΕ και ΛΑΡΣΙΝΟΣ ΑΕ συμφωνητικό με αντικείμενο την παραχώρηση έναντι αμοιβής (την οποία ΔΕΝ θα εισπράξει η ΟΛΕ ΑΕ) φερόμενου ιδιόκτητου λιμένα της πρώτης στη δεύτερη, με σκοπό την αποθήκευση και φόρτωση δομικών υλικών. Στο ανωτέρω συμφωνητικό δεν γίνεται καμία αναφορά σε καταστατικό σκοπό της ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΕ συναφή με την αποθήκευση και φόρτωση δομικών υλικών τρίτων, ούτε στην ύπαρξη περιβαλλοντικών όρων για τη συγκεκριμένη δραστηριότητα (παραχώρηση χρήσης σε τρίτους για αποθήκευση και φόρτωση δομικών υλικών).

Στην πραγματικότητα πρόκειται για έκταση, η οποία δυνάμει του όρου 2.4 (iii) της ανωτέρω κυρωθείσας με νόμο σύμβασης παραχώρησης, έχει περιέλθει λόγω της παύσης λειτουργίας της ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΕ στην αρμοδιότητα της ΟΛΕ ΑΕ, η οποία έχει την ιδιαίτερη νομική υποχρέωση να εποπτεύει την έκταση, που της παραχωρήθηκε, και να γνωρίζει τι συμβαίνει μέσα σε αυτήν, αλλά και το δικαίωμα να αποκομίζει εκείνη (και όχι η ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΚΗ ΑΕ) έσοδα από την παραχώρησή της. 

Περαιτέρω, πρέπει να επισημανθεί ότι η μεταφορά των αδρανών υλικών της ΛΑΡΣΙΝΟΣ ΑΕ από την ανωτέρω έκταση προς το λιμένα Πειραιά γίνεται με ογκώδη κλαπέ, τα οποία λόγω του όγκου τους και της συχνότητας της μεταφοράς είναι δύσκολο να μη γίνουν αντιληπτά δια γυμνού οφθαλμού τόσο από το Κεντρικό Λιμεναρχείο Ελευσίνας, όσο και από την ΟΛΕ ΑΕ. 

Σοβαρότατα ερωτηματικά προξενεί το γεγονός ότι η ΟΛΕ ΑΕ δήλωσε εγγράφως ότι για "πρώτη φορά" αντιλήφθηκε τη διακίνηση αδρανών υλικών της ΛΑΡΣΙΝΟΣ ΑΕ από τον προβλήτα της ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΕ προς το λιμάνι Πειραιά ΧΩΡΙΣ τη δική της άδεια ή σύμφωνη γνώμη στις 22-5-2020, ήτοι δυο (2) μήνες μετά την υπογραφή του συμφωνητικού ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΕ - ΛΑΡΣΙΝΟΣ ΑΕ. Στο εν λόγω έγγραφο της ΟΛΕ ΑΕ επισυνάφθηκε το ανωτέρω συμφωνητικό, παρά το γεγονός ότι η ΟΛΕ ΑΕ δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος σε αυτό. 

Ακόμη μεγαλύτερα ερωτηματικά προξενεί το γεγονός ότι το Κεντρικό Λιμεναρχείο Ελευσίνας αντιλήφθηκε την αποθήκευση, φόρτωση και μεταφορά χύμα δομικών υλικών με αυτοκινούμενη φορτηγίδα - κλαπέ από τις εγκαταστάσεις της ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΕ στις 23-5-2020, δηλαδή δυο (2) μήνες μετά την υπογραφή του συμφωνητικού ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΕ - ΛΑΡΣΙΝΟΣ ΑΕ. Γίνεται μνεία ότι το Κεντρικό Λιμεναρχείο Ελευσίνας επέβαλε στις 11-2-2020 διακοπή εργασιών του τερματικού σταθμού της ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΕ για φόρτωση και εκφόρτωση πλοίων και λογικά θα ανέμενε κανείς ότι θα ασκούσε αυξημένη εποπτεία στις εγκαταστάσεις αυτές. 

Δεν είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε οποιαδήποτε ενέργεια του Κεντρικού Λιμεναρχείου Πειραιά, το οποίο προφανώς έβλεπε τις προερχόμενες από την Ελευσίνα φορτηγίδες να εκφορτώνουν αδρανή υλικά εντός λιμένα Πειραιά, χωρίς η εργασία αυτή να προβλέπεται στην με αριθμό πρωτ. 2421.17/02/11-3-2020 χορήγηση άδειας απόρριψης βυθοκορημάτων του Κεντρικού Λιμενάρχη Πειραιά και χωρίς να έχουν ληφθεί οι άδειες και εγκρίσεις, που η ΟΛΕ ΑΕ ως Port Authority θεωρούσε αναγκαίο να εκδώσει. 

Τα ανωτέρω διαμορφώνουν μια κατάσταση εξαιρετικά σοβαρή σχετικά για τις ευθύνες κυβέρνησης - ΥΕΝ - ΟΛΕ 

Η ΟΛΕ ΑΕ, ως Port Authority, που ασκεί δημόσια εξουσία, ισχυρίζεται - έστω και μετά από δυο (2) μήνες - ότι η μεταφορά των αδρανών υλικών γίνεται χωρίς τη δική της άδεια και έγκριση, τις οποίες θεωρεί προφανώς αναγκαίες. 

Το Κεντρικό Λιμεναρχείο Ελευσίνας - έστω και μετά από δυο (2) μήνες - ισχυρίζεται ότι ήδη από 11-2-2020 έχουν με δική του πράξη διακοπεί οι εργασίες φόρτωσης και εκφόρτωσης πλοίων από τις εγκαταστάσεις τερματικού σταθμού της ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΕ. 

Με αυτά τα δεδομένα, ένα είναι βέβαιο: οι αρμόδιες κρατικές αρχές όφειλαν να ενεργήσουν άμεσα για τη διακοπή της μεταφοράς, ενεργοποιώντας την αυτόφωρη διαδικασία και επιβάλλοντας διοικητικές κυρώσεις. Δεν υποβάλλουν ερωτήσεις, ούτε χάνουν χρόνο, ανταλλάσσοντας μεταξύ τους επιστολές. 

Εύλογα, λοιπόν, αναρωτιόμαστε: γιατί η αντιμετώπιση των επιχειρήσεων ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΚΗ ΑΕ και ΛΑΡΣΙΝΟΣ ΑΕ από τις κρατικές Αρχές ήταν τόσο ολοφάνερα προκλητική, κραυγαλέα και σκανδαλώδη στις παράνομες ενέργειές τους; Οι ευθύνες είναι καταφανέστατες για τις εμπλεκόμενες κρατικές αρχές και υπηρεσίες

Υπογραμμίζουμε ότι ο λιμένας Πειραιά εμπίπτει στο προστατευτικό πλαίσιο για την προστασία των υδάτων της Μεσογείου, το οποίο σαφώς επιτάσσει ότι κάθε ξένο σώμα, το οποίο απορρίπτεται στη θάλασσα άνευ αδείας αποτελεί απόρριμμα, δηλαδή σκουπίδι.

Καλούμε την κυβέρνηση, τους Υπουργούς Ναυτιλίας, Περιβάλλοντος και Ενέργεια; να δώσουν απαντήσεις για τις παράνομες ενέργειες που αναφέρουμε παραπάνω και ταυτόχρονα δηλώνουμε ότι η καταγγελία μας έχει απεύθυνση και τις δικαστικές αρχές.

Η Διοίκηση της ΠΕΝΕΝ